Contexte : après la conclusion des accords franco-chinois du 28 février 1946, qui prévoient le retrait des troupes de Tchang Kaï-Tchek stationnées au nord de l’Indochine depuis la capitulation des Japonais, et des accords Ho Chi Minh Sainteny du 6 mars 1946, qui permettent le retour des troupes françaises à Haïphong, le général Juin, chef de l’état-major français, effectue une mission en Chine, puis se rend à Hanoï. Il souhaite se rendre compte sur place des résultats des accords passés avec les Chinois et les Vietnamiens, et de la situation réelle des forces françaises en Indochine.

A l’issue d’une mission en Chine, le général Juin, chef de l’état-major français, arrive à Hanoï le 28 avril 1946. A sa descente d’avion, il est accueilli par le général Leclerc, commandant en chef des forces françaises d’Extrême-Orient. Puis il part en voiture et traverse les rues d’Hanoï sous escorte de véhicules militaires.
Le président de la République démocratique du Vietnam Ho Chi Minh, suivi de Lu Han, commandant les forces chinoises de l’Armée nationale révolutionnaire, sortent d’une résidence en saluant le général Valluy, commandant la 9e DIC (division d’infanterie coloniale).

Note : voir aussi l'ACT 1286 qui traite du même sujet.